??ࡱ?!?? BA????D??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!` ???`AWN1... r>?>?R,?????????::::??????4?L:::::d?4??]??*?::::::::::) ::::?S ? ??::??:???????????????????????????? QU?C H?I -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------Ngh? quy?t s?: 89/2023/QH15H? N?i, ng?y 02 th?ng 06 nm 2023?NGH? QUY?TCH??NG TR?NH X?Y D?NG LU?T, PH?P L?NH NM 2024, I?U CH?NH CH??NG TR?NH X?Y D?NG LU?T, PH?P L?NH NM 2023QU?C H?ICn c? Hi?n ph?p n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam;Cn c? Lu?t T? ch?c Qu?c h?i s? 57/2014/QH13 ? ??c s?a ?i, b? sung m?t s? i?u theo Lu?t s? 65/2020/QH14;Cn c? Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t s? 80/2015/QH13 ? ??c s?a ?i, b? sung m?t s? i?u theo Lu?t s? 63/2020/QH14;Sau khi xem x?t T? tr?nh s? 476/TTr-UBTVQH15 ng?y 19 th?ng 5 nm 2023 c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i v? d? ki?n Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2024, i?u ch?nh Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2023, B?o c?o s? 490/BC-UBTVQH15 ng?y 31 th?ng 5 nm 2023 c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i gi?i tr?nh, ti?p thu, ch?nh l? d? th?o Ngh? quy?t v? Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2024, i?u ch?nh Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2023;QUY?T NGH?:i?u 1. ?nh gi? t?nh h?nhQu?c h?i t?n th?nh v?i ?nh gi? v? t?nh h?nh, k?t qu? th?c hi?n ch??ng tr?nh x?y d?ng ph?p lu?t nh? ? ??c n?u trong T? tr?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.T? ?u nhi?m k? Qu?c h?i kh?a XV ?n nay, m?c d? g?p nhi?u kh? khn do t?c ?ng c?a ?i d?ch COVID-19 v? di?n bi?n ph?c t?p, kh? l??ng c?a t?nh h?nh th? gi?i, khu v?c, nhi?u v?n ? m?i ph?t sinh nh?ng Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph? v? c?c c? quan, t? ch?c c? li?n quan ? n? l?c v??t qua kh? khn, th?ch th?c, nghi?m t?c tri?n khai th?c hi?n K?t lu?n s? 19-KL/TW c?a B? Ch?nh tr? v? ?nh h??ng Ch??ng tr?nh x?y d?ng ph?p lu?t nhi?m k? Qu?c h?i kh?a XV v? c?c nhi?m v? l?p ph?p theo K? ho?ch s? 81/KH-UBTVQH15 c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, ?t nhi?u k?t qu? t?ch c?c. C?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t ti?p t?c c? nhi?u ?i m?i, s?ng t?o thi?t th?c, hi?u qu?, ph?t huy d?n ch?, tng t?nh ph?p quy?n, ? cao tr?ch nhi?m v?i tinh th?n l?p ph?p ch? ?ng, v?o cu?c t? s?m, t? xa; ? tr?nh Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua s? l??ng l?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t, ho?n th?nh to?n b? ch??ng tr?nh l?p ph?p ? ra, b?o ?m ?ng y?u c?u v? ti?n ?, ch?t l??ng. Nh?ng k?t qu? t?ch c?c ?t ??c trong c?ng t?c l?p ph?p ? g?p ph?n quan tr?ng ho?n thi?n ?ng b? th? ch? ph?t tri?n, tng c??ng b?o ?m quy?n con ng??i, quy?n c?ng d?n, ph?c v? c? hi?u qu? y?u c?u ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, b?o ?m qu?c ph?ng, an ninh, h?i nh?p qu?c t?, ti?p t?c x?y d?ng v? ho?n thi?n Nh? n??c ph?p quy?n x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam. Tuy nhi?n, trong c?ng t?c l?p v? th?c hi?n Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh v?n c?n m?t s? t?n t?i, h?n ch? c?n ??c kh?n tr??ng kh?c ph?c nh?m n?ng cao h?n n?a ch?t l??ng, hi?u qu? c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t trong th?i gian t?i.i?u 2. i?u ch?nh Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2023B? sung v?o Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2023 nh? sau:1. Tr?nh Qu?c h?i cho ? ki?n t?i k? h?p th? 5 (th?ng 5/2023), th?ng qua t?i k? h?p th? 6 (th?ng 10/2023) d? ?n Lu?t L?c l??ng tham gia b?o v? an ninh, tr?t t? ? c? s?;2. Tr?nh Qu?c h?i cho ? ki?n t?i k? h?p th? 6 (th?ng 10/2023) c?c d? ?n sau ?y:a) Lu?t C?ng nghi?p qu?c ph?ng, an ninh v? ?ng vi?n c?ng nghi?p;b) Lu?t ??ng b?;c) Lu?t Tr?t t?, an to?n giao th?ng ??ng b?;d) Lu?t Th? ? (s?a ?i);) Lu?t T? ch?c T?a ?n nh?n d?n (s?a ?i);e) Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t ?u gi? t?i s?n;3. Tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i cho ? ki?n, th?ng qua d? ?n Ph?p l?nh Chi ph? t? t?ng.i?u 3. Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 20241. K? h?p th? 7 (th?ng 5/2024):a) Tr?nh Qu?c h?i th?ng qua 09 lu?t, 01 ngh? quy?t:1. Lu?t B?o hi?m x? h?i (s?a ?i);2. Lu?t L?u tr? (s?a ?i);3. Lu?t C?ng nghi?p qu?c ph?ng, an ninh v? ?ng vi?n c?ng nghi?p;4. Lu?t ??ng b?;5. Lu?t Tr?t t?, an to?n giao th?ng ??ng b?;6. Lu?t Th? ? (s?a ?i);7. Lu?t T? ch?c T?a ?n nh?n d?n (s?a ?i);8. Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t C?nh v? (theo quy tr?nh t?i m?t k? h?p);9. Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t ?u gi? t?i s?n;10. Ngh? quy?t c?a Qu?c h?i v? Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2025, i?u ch?nh Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2024.b) Tr?nh Qu?c h?i cho ? ki?n 09 d? ?n lu?t:1. Lu?t C?ng ch?ng (s?a ?i);2. Lu?t C?ng o?n (s?a ?i);3. Lu?t Di s?n vn h?a (s?a ?i);4. Lu?t ?a ch?t v? kho?ng s?n;5. Lu?t Ph?ng kh?ng nh?n d?n;6. Lu?t Quy ho?ch ? th? v? quy ho?ch n?ng th?n;7. Lu?t T? ph?p ng??i ch?a th?nh ni?n;8. Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t D??c;9. Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t Ti?u chu?n v? quy chu?n k? thu?t.2. K? h?p th? 8 (th?ng 10/2024):a) Tr?nh Qu?c h?i th?ng qua 09 lu?t:1. Lu?t C?ng ch?ng (s?a ?i);2. Lu?t C?ng o?n (s?a ?i);3. Lu?t Di s?n vn h?a (s?a ?i);4. Lu?t ?a ch?t v? kho?ng s?n;5. Lu?t Ph?ng kh?ng nh?n d?n;6. Lu?t Quy ho?ch ? th? v? quy ho?ch n?ng th?n;7. Lu?t T? ph?p ng??i ch?a th?nh ni?n;8. Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t D??c;9. Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t Ti?u chu?n v? quy chu?n k? thu?tb) Tr?nh Qu?c h?i cho ? ki?n 02 d? ?n lu?t:1. Lu?t Chuy?n ?i gi?i t?nh;2. Lu?t Vi?c l?m (s?a ?i).i?u 4. T? ch?c th?c hi?n1. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph?, c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n tham gia trong quy tr?nh x?y d?ng ph?p lu?t ? cao tr?ch nhi?m, tng c??ng k? lu?t, k? c??ng, b?o ?m th?c hi?n nghi?m Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh; kh?ng ? ngh? b? sung d? ?n v?o Ch??ng tr?nh ? th?i i?m s?t k? h?p Qu?c h?i, tr? tr??ng h?p th?c s? c?n thi?t, c?p b?ch, c?n tri?n khai k?p th?i ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, k?t lu?n, ch? ?o c?a B? Ch?nh tr?, Ban B? th?; kh?c ph?c tri?t ? t?nh tr?ng g?i h? s? d? ?n, d? th?o kh?ng ?ng th?i h?n quy ?nh. Trong tr??ng h?p c?n thi?t, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i b?o c?o Qu?c h?i xem x?t t? ch?c th?m k? h?p ho?c k?o d?i th?i gian h?p th??ng l? c?a Qu?c h?i, chia k? h?p th?nh c?c ?t ? xem x?t, cho ? ki?n, th?ng qua ??c nhi?u lu?t, ngh? quy?t nh?m ?p ?ng y?u c?u th?c ti?n.2. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph?, T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, Ki?m to?n nh? n??c v? c?c c? quan, t? ch?c c? li?n quan t?p trung ch? ?o th?c hi?n c?c nhi?m v? l?p ph?p ??c giao trong K? ho?ch s? 81/KH-UBTVQH15 v? c?c nhi?m v? b? sung (n?u c?), b?o ?m ti?n ?, ch?t l??ng; ?i v?i nh?ng n?i dung ??c x?c ?nh c? b?t c?p, c?n s?a ?i, b? sung ho?c ban h?nh m?i lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t th? kh?n tr??ng chu?n b? h? s? ? ngh? x?y d?ng vn b?n theo quy ?nh, tr?nh Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t ?a v?o Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh, b?o ?m th? t? ?u ti?n v? t?nh c?p thi?t ban h?nh, t?nh kh? thi c?a Ch??ng tr?nh, c?n ?i h?i h?a v?i kh?i l??ng c?ng vi?c c?a Qu?c h?i.3. C? quan, t? ch?c, c? nh?n ??c giao ch? tr? so?n th?o th?c hi?n nghi?m, th?c ch?t vi?c t?ng k?t thi h?nh ph?p lu?t, ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch, l?y ? ki?n v? ti?p thu ? ki?n c?a c? quan, t? ch?c, c? nh?n v? ?i t??ng ch?u s? t?c ?ng, b?o ?m thi?t th?c, hi?u qu?. Vi?c so?n th?o ph?i ?t y?u c?u cao v? ch?t l??ng, b?m s?t v? k?p th?i th? ch? h?a ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, ?p ?ng y?u c?u th?c ti?n; tu?n th? c?c y?u c?u trong K?t lu?n s? 19-KL/TW c?a B? Ch?nh tr? v? c?c nguy?n t?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t. R? so?t k? c?c vn b?n c? li?n quan ? ph?t hi?n, x? l? nh?ng quy ?nh thi?u th?ng nh?t; b?o ?m kh?ng ? x?y ra m?u thu?n, ch?ng ch?o, s? h? c? th? d?n ?n tham nhing, ti?u c?c, c?i c?m  l?i ?ch nh?m ,  l?i ?ch c?c b? trong ? xu?t, x?y d?ng, ban h?nh ch?nh s?ch, ph?p lu?t.4. B? T? ph?p ph?t huy t?t h?n n?a vai tr? th?m ?nh, l?p d? ki?n Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh c?a Ch?nh ph?, tham m?u, gi?p Ch?nh ph? ki?m so?t ch?t ch? h? s? ? ngh? x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t b?o ?m ch?t l??ng, ?y ? theo ?ng quy ?nh; th?c hi?n t?t nhi?m v? c? quan ?u m?i gi?p Ch?nh ph? theo d?i, ki?m tra, ?n ?c v? b?o c?o k?t qu? th?c hi?n c?c nhi?m v? l?p ph?p.5. Ch?nh ph? d?nh th?i gian th?a ?ng ? th?o lu?n, cho ? ki?n ?i v?i d? ?n, d? th?o tr?nh Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, cho ? ki?n v? nh?ng n?i dung gi?i tr?nh, ti?p thu ? ki?n c?a ?i bi?u Qu?c h?i; c? bi?n ph?p ch? ?o, ?n ?c, ki?m tra ?i v?i c? quan ??c giao ch? tr? so?n th?o ? b?o ?m ch?t l??ng, ti?n ? v? coi ?y l? m?t trong c?c ti?u ch? ?nh gi? m?c ? ho?n th?nh nhi?m v? c?a ng??i ?ng ?u c? quan, t? ch?c, ?n v?.6. H?i ?ng D?n t?c, c?c ?y ban c?a Qu?c h?i tng c??ng nng l?c v? ? cao tr?ch nhi?m trong c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t; ch? ?ng ph?i h?p ch?t ch? t? s?m v?i c? quan ch? tr? so?n th?o, ?i m?i c?ng t?c tham v?n, kh?o s?t, l?y ? ki?n v? ti?p thu ? ki?n, n?m b?t th?c ti?n ? n?ng cao ch?t l??ng, t?nh ph?n bi?n trong th?m tra, ti?p thu, ch?nh l? c?c d? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t. Tng c??ng ?n ?c vi?c th?c hi?n c?c nhi?m v? l?p ph?p trong l)nh v?c ph? tr?ch; ch? ?ng ph?i h?p r? so?t c?c lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t ? k?p th?i ki?n ngh? s?a ?i, b? sung; tng c??ng gi?m s?t, k?p th?i ph?t hi?n, l?m r? v? ki?n ngh? x? l? nghi?m tr?ch nhi?m c?a t?p th?, c? nh?n ? x?y ra s? h?, sai ph?m, tham nhing, ti?u c?c, c?i c?m  l?i ?ch nh?m ,  l?i ?ch c?c b? trong ? xu?t, x?y d?ng, ban h?nh ch?nh s?ch, ph?p lu?t.7. T?ng Th? k? Qu?c h?i k?p th?i t? ch?c t?ng h?p ? ki?n th?o lu?n c?a ?i bi?u Qu?c h?i v? c?c d? ?n lu?t, d? th?o ngh? quy?t; ph?i h?p ? xu?t c?c n?i dung l?n, quan tr?ng, c?n nhi?u ? ki?n kh?c nhau trong c?c d? ?n, d? th?o ? b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ch? ?o, xin ? ki?n ?i bi?u Qu?c h?i; cung c?p ?y ? th?ng tin, t?i li?u ph?c v? ?i bi?u Qu?c h?i th?o lu?n, cho ? ki?n v? d? ?n, d? th?o.Vi?n Nghi?n c?u l?p ph?p ph?t huy vai tr? l? c? quan nghi?n c?u, tham m?u ch?nh s?ch v? th?ng tin l?p ph?p; ti?p t?c tham gia t?ch c?c v?o c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t; ph?i h?p ch?t ch? v?i H?i ?ng D?n t?c, c?c ?y ban c?a Qu?c h?i trong c?c kh?u c?a quy tr?nh x?y d?ng ph?p lu?t.8. o?n ?i bi?u Qu?c h?i v? ?i bi?u Qu?c h?i d?nh th?i gian th?a ?ng ? nghi?n c?u, tham v?n ? ki?n c?a c?c c? quan, t? ch?c ? ?a ph??ng, c?c chuy?n gia, nh? khoa h?c v? c? tri, nh?t l? l?y ? ki?n c?a ?i t??ng ch?u s? t?c ?ng tr?c ti?p c?a vn b?n; t? ch?c th?o lu?n, tham gia ?ng g?p ? ki?n c? ch?t l??ng, g?p ph?n ho?n thi?n d? ?n lu?t, d? th?o ngh? quy?t.9. M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c o?n th? ch?nh tr? - x? h?i ti?p t?c ?y m?nh, n?ng cao ch?t l??ng ph?n bi?n x? h?i trong c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t. Li?n o?n Th??ng m?i v? C?ng nghi?p Vi?t Nam ph?t huy vai tr?, t?ch c?c tham gia g?p ? ki?n trong qu? tr?nh x?y d?ng, ban h?nh ch?nh s?ch, ph?p lu?t, nh?t l? trong c?c l)nh v?c kinh t?, th??ng m?i, ?u t?, ho?t ?ng s?n xu?t, kinh doanh c?a doanh nghi?p.10. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph?, c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n c? li?n quan ph?i h?p ch?t ch?, th?c hi?n c? hi?u qu? Ngh? quy?t n?y. Trong qu? tr?nh th?c hi?n, cn c? y?u c?u th?c ti?n, tr?n c? s? xem x?t ? ngh? c?a Ch?nh ph? v? c?c c? quan, t? ch?c c? li?n quan, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i quy?t ?nh vi?c i?u ch?nh Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh theo ?ng quy ?nh t?i Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t v? b?o c?o Qu?c h?i.Ngh? quy?t n?y ??c Qu?c h?i n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam kh?a XV, k? h?p th? 5 th?ng qua ng?y 02 th?ng 6 nm 2023.??CH? T?CH QU?C H?I V??ng ?nh Hu?Epas: 113861 "??< @ B D X Z , . > @ ? ? ? ? ? ? $&<>rt????~?V X ? ? |!~!?!?!?!?!0"2"?"?"##?#?#&$($f$h$?$?$%%J%L%?%?%?%?%N&P&?&?&?&?&?'?'(())p)r)?)?)?)?)**,*j*l*?*?*+ +V+??????????????????????????????????????????????????5CJ\Z 6]ZZ 5\Z]V+X+?+?+^,`,?,?,?,?,&-(-`-b-?-?-?-?- .".?.?.?.?.8/:/?/?/.000j0l0?0?0?0?0*7,7?<?<NCPCdFfF?I?IDPFPpSrS?U?U~X?X?[?[6_8_4`6`8`:`<`>`?`?`?`?`????????????????????????????????? 6]Z 5\ZZC"?????%??kd$$IfT???????????????????0??? T!? ? t? V??????0????????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$?> @ D Z . @ ?LB555$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?kdO$$IfT??0??? T!? ? t? V???????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$@ ? ? ? &>t???X ? ~!?!?!2"?"#?#($h$?$%L%?%?%P&???????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$P&?&?&?'()r)?)?),*l*?* +X+?+`,?,?,(-b-?-?-".?.?.:/?/00l0???????????????????????????? ?x[$?\$A$l0?0?0,7?<PCfF?IFPrS?U?X?[8_6`:`>`?`?????????????????$?x[$?\$A$$Ifa$?x[$?\$A$$If ?x[$?\$A$?`?`?`7- ?x[$?\$A$?kdk$$IfT???????????????????0??tT!? ? ? t? V??????0????????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????TM$$If???!vh5?d 5?\#vd #v\:V ? V t???????0????????????????????????????????????65?5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T$$If???!vh5?d 5?\#vd #v\:V ? V t????????65?5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T?$$If???!vh5??5??#v?:V ? V t???????0????????????????????????????????????65?? /? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????TJ 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666660??0?[?NormalCJaJDA???DDefault Paragraph FontR,????????V+?`12?@ P&l0?`?`345678??loai_1 loai_1_namedieu_1dieu_2dieu_3dieu_4??? ?RR,?9? kR,R,GTimes New Roman@"????h$?????4d2??X ??$P2?????Unknown???????Oh??+'??0x?? ?? ??? ???? ??@@@0@????՜.??+,??0( ? ???? !"#$%&'()*+,-./0123????5678????:????Root Entry???????? ?F9?Data ?????????1Table????????? WordDocument????????rSummaryInformation(????????4@DocumentSummaryInformation8????????????9X????????????????????????  !"#$%&'()*+,-./012345678????:;<=>?@????????C????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????